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学用系列重要讲话 建设国际旅游城市
晋中新闻网   2017-09-28 09:42:18
 

中共平遥县委书记 武晓花


 

 





 

党的十八大以来,平遥县委深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实省委、市委决策部署,提出了“立足三个瞄准,奋力进位争先”三年行动目标和建设“大美古城,小康平遥,国际旅游城市”五年奋斗目标,努力提高平遥在全市发展中的贡献度,提高全县干部践行新发展理念的参与度,提高广大群众对党委政府工作的满意度。全县上下政通人和、心齐气顺,各项工作迈出新步伐、开创新局面。

一、坚持党建第一责任,坚定不移推进全面从严治党。我们牢记“把抓好党建作为最大的政绩”,不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。抓住理想信念这个根本。以上率下深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育,做到第一时间学习、第一时间贯彻、第一时间落实,把学习教育融入日常、抓在经常。广大党员干部深切体会到:做好党的各项事业,必须坚定理想信念,必须牢固树立“四个意识”,必须在思想上政治上行动上坚决维护党中央权威。抓住“三基建设”这个载体。坚持“人往基层走、钱往基层投、事在基层办、政策往基层倾斜”的工作导向,创新推进“五个一”工程,即每年每个乡镇至少培育一个先进基层党组织、至少整治一个软弱涣散党组织、至少创建一个农村治理法治化先进村、至少打造一个集体经济破零示范村、至少建设一个美丽乡村,着力推动基层组织全面加强、基础工作全面规范、基本能力全面提升,进一步发挥了支部的主体作用,增强了基层干部的活力。抓住全面从严治党这个关键。全面落实“两个责任”,形成覆盖全县的责任体系。严格执行党的各项法规制度,严肃规范党内政治生活,严守纪律规矩底线,有效运用监督执纪“四种形态”,始终保持惩治腐败高压态势。认真接受省市巡视巡察“政治体检”,扎实推进县委巡察工作,巡察利剑作用进一步显现。五年来,全县上下干事创业成为主旋律,进位争先成为新动力,干净干事成为新风尚。

二、坚持发展第一要务,坚定不移推进产业转型升级。我们牢记“践行新发展理念是适应、把握、引领经济发展新常态的关键所在”,立足平遥经济总量小和旅游发展好的县情,提出瞄准全市第一方阵进位、瞄准全省重点开发县争先、瞄准国际旅游城市蓄势的“三个瞄准”行动目标,着力产业转型,奋力进位争先。五年来,全县地区生产总值、规模以上工业增加值、公共财政预算收入等重点指标,年均增速高于全市平均水平。现代农业增收。紧抓跻身国家级现代农业示范区的战略机遇,以持续推进畜牧养殖做大做强、干鲜果基地拓展延伸、粮菜产业稳定发展、龙头企业发展壮大、旅游农业蓬勃发展“五个持续推进”引领现代农业发展,形成东南部丘陵区林果产业带、平川区蔬菜产业带、汾灌区粮食产业带和传统优势养殖区域健康规模养殖群的“三区三带一群”布局。目前,畜禽养殖全市领先、居全省前列,水果面积和产量跨入全省前十行列,以牛肉集团、龙海公司为代表的全县规模以上农业龙头企业,数量和销售收入稳居全市前列。新型工业增效。以传统产业抓支柱、新型产业抓标杆、重点行业抓龙头、中小企业抓“双创”为路径,呈现出“两园五区”工业布局合理、“6+3”产业体系不断健全的新局面。导光板、石头造纸等全省标杆项目进入量产阶段,药光互补、生物制药等项目进展顺利。特别是今年,抢抓开发区改革机遇引进总投资40多亿元的5个重点项目,推行“固安模式”引进总投资10.75亿元的6个PPP项目。目前,全县煤与非煤结构由原来的7:3调整为4:6,规模以上企业非煤产业占比达57.7%,新兴产业投资占比近70%。全域旅游增色。致力打造以古城为核心的传统文化板块、东区要素集聚板块、南区综合体验板块、西区功能拓展板块、北区主题度假板块“五大板块”,深入推进旅游+农业、工业、文化、节庆演艺、资本拓展、链条延伸、互联网“七个融合”,多业联动,多点支撑,全域旅游迎来了蓬勃发展的黄金期。2016年游客人数1063.6万人次,旅游综合收入121.6亿元,位列省市前茅,以服务业为主的三产比重不断增加,对经济的贡献率达63.6%,拉动GDP增长4.6个百分点。全县三次产业结构比重更趋优化,已调整为14.3:34.5:51.2。五年来,新发展理念已在平遥落地生根、深入人心,不仅成为思想共识,更加成为行动自觉,正转化为全县发展的生动实践。

三、坚持古城第一品牌,坚定不移推进国际旅游城市建设。我们牢记“像爱惜自己的生命一样保护好文化遗产”,持续光大平遥古城这块“金字招牌”,不断加快“大美古城,小康平遥,国际旅游城市”建设步伐。倾情保护古城。编制完成《平遥古城历史文化名城保护规划》《平遥古城保护性详细规划》等一系列古城保护规划,积极推动《平遥古城保护条例》修订立法工作,确保了古城保护依法有据。五年总投资7.27亿元实施了重点文物抢修、传统院落修缮、历史街区修复等五大工程,确保了古城保护的原真性,提升了古城保护的活态性。倾力建设古城。从2013年开始连续3年实施城市建设年行动,拆迁面积超历史总和,建成全省一流的高铁车站,双林、文景大道搭建起双林新城骨干框架。实施环城地带综合整治,建成迎薰公园、惠济公园和游客中心,城市功能配套更趋国际化。倾心发展古城。成功上演《又见平遥》,树起山西文化转型新标杆。煤化集团建设了唐都推光漆器博物馆、古城奇幻宫等文旅项目,成为平遥资源型企业转型发展旅游产业的先行者。引进了一批战略投资,打造了一批新业态项目,平遥古城生态旅游文化产业园项目开花结果,海航集团空中旅游、中车集团老醯水镇等项目纷纷落地。紧抓国家重点扶持休闲农业和乡村旅游的机遇,以横坡村、六河村为代表的乡村休闲游蓬勃发展,进一步延伸了旅游产业链条。全力打造平遥国际摄影大展、平遥中国年、平遥国际电影展等知名品牌,深度挖掘推光漆器、平遥牛肉等非物质文化遗产的丰富内涵。五年来,古城保护体现了平遥人民的情怀,彰显了平遥干部的担当,更增强了平遥人的文化自信,古城品牌优势正转化为更明显的经济优势和发展优势。

四、坚持改革第一动力,坚定不移破解发展瓶颈。我们牢记“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标的关键一招”, 遵照习近平总书记“四个亲自”和省委“改革决不能落后,彰显山西气魄,跻身全国第一方阵”、市委“高标准、国际范”的要求,全力推进各项改革工作。示范类改革走在先。启动旅游管理体制“1+3”改革,成立旅游发展委员会和旅游警察大队,积极筹建旅游工商分局和旅游巡回法庭,着力强化景区管理。探索“两权分离”,引进深圳华侨城集团对古城景区从管理和运营上整体提质,并合作开发文化旅游新业态项目。监察体制改革先行先试,转隶工作圆满完成,建制工作融合推进,“1+1>2”的效果开始显现。承接类改革不落步。全面完成集体林权制度改革,大力推进农村土地承包经营权确权工作,深入推进农村集体产权制度改革试点工作,农村集体经济破零工作成效明显。国企国资改革进展顺利,供给侧结构性改革等取得预期实效。自选类改革求实效。大力优化营商环境,引深行政审批改革,实现“保姆式”服务向“妈妈式”服务转变。推进开发区体制改革,组建开发区基础设施投资公司,“以企招商”“以园招商”步伐加快、成效明显。深入推进PPP投融资体制改革,在政府管理、社会融资、产权制度等方面进行了成功尝试。推进人才机制改革,探索出了“引进一个高端人才,带来一个专家团队,催生一个新型产业”新路子。五年来,在全面深化改革上扬优势、补短板、创特色,平遥干部更加坚信要用改革的办法来解决发展中的问题,更加坚定将改革进行到底的信心和决心。

五、坚持民生第一关切,坚持不懈打通服务群众“最后一公里”。我们牢记“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,最大限度地保障和改善民生。党的十八大以来,民生投入逐年提高,城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.3%、5.5%。围绕“精准”抓脱贫。下足“绣花”功夫,落实“六个精准”,创新村村联建、机关扶建、企业助建、党员包建的“四建模式”,实行四套班子挂帅出战、帮扶人员挂图作战、督导组挂牌督战的工作机制,开局之年首战告捷,9个贫困村、4196名贫困人口脱贫“摘帽”,全力确保小康路上一户不少、一人不落。围绕重点办实事。成功创建为国家义务教育发展均衡县、国家计划生育优质服务先进县。城乡困难群众最低生活保障应保尽保。大力推进保障性住房建设、农村危房改造,统筹实施城区集中供水、供气、污水处理等项目,人居条件根本改善。全面开展环保行动和环境治理,全县空气质量和生态环境明显改观。县乡村三级公共文化服务体系实现了网络化运营。“拆违治乱提质”工作扎实推进,城乡环境面貌焕然一新。守住底线保稳定。立足平遥人口基数大、节庆活动多的实际,持续加大安全维稳力度。严格落实党政同责,推行安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制,事故人数和死亡人数实现“双下降”。坚持事要解决,常态运行四套班子领导接访和信访联席会制度,健全完善信访工作体系,信访维稳工作扎实到位。以“平安平遥、法治平遥”建设为目标,社会服务管理和治安防控水平大幅提升,全县社会安全稳定。一批群众最关心、最直接、最现实的问题得到有效解决,广大群众获得感、幸福感不断提升。五年来,践行“以人民为中心”的发展思想已植根于平遥干部心中,让百姓吃上更安全的食品、喝上更健康的水、住上更舒适的房子、呼吸上更清新的空气,已成为我们更加自觉的行动和更为迫切的心愿。

我们将深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话和视察山西的重要讲话精神,在省委和市委的坚强领导下,不忘初心,继续前进,走好平遥路径,创出平遥特色,交好平遥答卷,以优异的成绩为党的十九大献礼!

 

  来源:晋中日报
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